津蓟高速发生事故 共造成3人死亡5人受伤

新华社记者刘杰摄新华社华盛顿5月9日电（记者刘阳熊茂伶）中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤9日抵达华盛顿，将与美方举行第十一轮中美经贸高级别磋商。

处置污泥的企业按照核定处置污泥的最低负荷生产。为此，全国多地水泥企业在行业协会引导下实行错峰生产。

据中国水泥网统计，6月1日起，山西、浙江、河南、山东、广东、陕西、辽宁等地纷纷开始停窑。贵州省2019年度水泥行业错峰生产时间安排在高温、雨季、电煤保供、环境应急时段，其中6-8月份停产10-30天。◆陕西地区据市场反馈，近期陕西北部天气晴好居多，市场需求环比有所回升，28-29日榆林、延安地区主要厂家通知上调水泥出厂价格20-30元/吨。方案针对水泥行业提出，古冶区水泥熟料生产企业允许连续生产15天（生产时间安排在上半月），滦州市水泥熟料生产企业允许连续生产15天（生产时间安排在下半月），其余时段停产。山西省工信厅和生态环境厅联合发布《关于2019年水泥熟料企业夏秋季错峰生产工作的指导意见》。

江苏省建材行业协会关于印发《2019年江苏省水泥行业错峰生产停窑及核查方案》的通知，梅雨高温停窑时段自6月1日开始到时7月31日结束。河北唐山市生态环境保护工作领导小组办公室发布《6月份大气污染防治强化管控实施方案》，方案明确管控时间为2019年6月1日至30日。本月PPI环比上涨，主要是由于一段时间来国际油价上涨，带动我国石油开采及下游的石化行业价格不同程度上涨。

据调度快报数据，4月份全国月累计发电量5401亿千瓦时，日均发电量180亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比一季度提高1个百分点。总体来看，当前钢铁行业运行还是比较平稳，产能利用率继续保持在合理区间。我们预计，今年后期CPI将相对平稳运行，全年涨幅将保持在预期目标范围内。农业转移人口在城乡区域间有序流动的障碍进一步破除，城区常住人口1000万以下的各类城市基本放开了人才落户门槛，中西部地区除省会城市外基本实现了普通劳动者零门槛落户，2018年又进城落户近1400万人。

【孟玮】《政府投资条例》将于今年7月1日正式施行，从防范地方债务风险的角度来看，《条例》重点从三个环节对政府投资行为做了规范。在中共中央、国务院印发的《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中，明确使用了稳慎改革农村宅基地制度，如何理解稳慎二字的含义，我想可以从以下方面来把握。

在稳投资上，加快中央预算内投资安排使用，加快补齐基础设施、公共服务等领域短板弱项，实施制造业技术改造和设备更新，适当降低基础设施等项目的资本金比例。我们看到，尽管贸易摩擦对中国经济发展产生了一定影响，但影响总体可控。分省份看，2019年一季度，辽、吉、黑三省固定资产投资增速分别为3.2%、0.8%、4.2%，与去年同期相比，辽宁下降1.1个百分点，吉林、黑龙江两省分别增长9.4个、1.7个百分点。三是农民对宅基地权利看得非常重，即使已经进城了，宅基地闲置了，也有可能不愿意轻易退出。

城市综合承载能力持续提升，截至2018年底，城市轨道交通运营总里程增至4900公里左右，地下综合管廊建设、棚户区改造、黑臭水体整治、老旧小区改造等补短板工作也取得较大进展。【经济参考报记者】请问当前我国在培育新动能方面有什么最新的进展，呈现出什么样的亮点？谢谢。二是交通物流继续保持向好态势。发改委日前印发关于做好《政府投资条例》贯彻实施工作的通知，提出全面清理现行制度、加快配套制度建设，能不能介绍一下相关情况？【孟玮】《政府投资条例》是我国政府投资领域的首部行政法规。

1月末进口铁矿石价格上涨到了81.71美元/吨。4月份中国物流业景气指数为53.5%，较上月回升0.9个百分点，物流活动更加活跃。

从试点选取看，第四批试点不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域的国有企业，也包括具有较强示范意义的其他领域国有企业，以及已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。二是联合惩戒机制持续发挥作用。

下一步，我们将坚持创新引领发展，推动传统产业改造提升，促进新兴产业加快发展，提升科技支撑能力，不断优化营商环境，着力激发市场主体活动，推动新动能不断发展壮大。第四批试点企业共160家，其中，中央企业系统107家，地方企业53家。一是基本编制完成并印发实施省级规划。系统推进全面创新改革试验，形成并复制推广36项经验举措。二是配套出台工作方案和专项规划。目前，我们初步围绕政府投资项目决策职责划分和程序、适应高质量发展要求的投资项目可行性研究、规范政府投资建设实施、政府投资年度计划编制程序和方法、各类投资方式的项目管理、政府投资项目事中事后监管等方面，确立了立法修法重点，相关研究和准备工作已经启动，期间，我们会广泛征求各方面意见，争取成熟一项推出一项，不断完善政府投资的制度体系。

【中央广播电视总台国广记者】我们注意到日前出台的《政府投资条例》中规定，经核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的一个依据，这对于防范地方债务风险有什么样的作用？另外《条例》当中对防范地方政府债务还有哪些规定和新的举措？谢谢。【孟玮】今年以来，国家发展改革委会同有关部门和地方在培育壮大新动能方面取得了积极进展。

截至目前，我们已经推出3批50家重要领域的混改试点。二是在决策环节上，严格强化了审批把关。

欢迎参加国家发改委5月份定时定主题新闻发布会。【孟玮】谢谢你的提问。

截至目前，已有29个省级乡村振兴战略规划印发实施，其他2个省（区）和新疆生产建设兵团的规划近期也将印发实施。上海市建立了1个实施意见+1个战略规划+1个实施方案+19个配套政策的乡村振兴战略政策体系。关于你提到的配套制度建设，主要是坚持急用先立原则，把《条例》规定得比较原则、只有继续细化制度才能落实，以及现行的部分条款不符合《条例》规定的规章制度，作为立改废的重点。特色小镇建设正逐步回归理性，坚持产业建镇、特色兴镇，统筹推进规范纠偏和典型引路，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、环境优美、宜居宜业的特色小镇，淘汰整改了427个问题小镇。

三是加强区域创新高地建设。地方企业以一、二级企业居多，其中一级企业14家，二级企业32家。

总的看，4月份CPI和PPI同比涨幅处于温和区间，预计今后一段时期我国物价还将继续保持总体平稳运行态势。四是深化政务信息系统整合共享。

总之，我们看到新一轮东北振兴取得了积极进展，希望各位媒体朋友多到东北走一走，多看一看多报道东北地区的新发展新变化。一是坚持创新引领发展。

农村产权制度改革步伐加快，农村承包地确权颁证工作基本完成，集体产权制度改革试点覆盖全国1/3左右的县级行政区。在多方面因素共同作用下，一季度全国粗钢产量23107万吨，同比增长9.9%，保持较快增长态势。但是，目前试点范围比较窄，试点时间比较短，尚未形成可复制、可推广的制度经验，且各有关方面对宅基地所有权、资格权、使用权的权利性质和边界认识还不一致，有待深入研究。【新华社记者】我的问题是，我们知道5月10日美国对中国出口商品实施加征关税的措施，我想请问面对外部不确定性的加大，中国经济能不能稳得住，将采取哪些措施来应对？谢谢。

秦皇岛港口存煤649万吨，同比增长28%，有力保障了经济社会平稳健康发展。从资产规模看，第四批试点企业的资产总量超过2.5万亿元，中央企业资产规模约1.7万亿元，地方企业资产规模约0.8万亿元。

另一方面，加大对高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业帮扶，着力解决结构性失业问题。占规模以上工业的比重为13.6%，同比提高1个百分点。

涉金融失信问题专项治理领域，发布第十四批涉金融领域黑名单共计400个，包括严重失信债务人、非法集资个人、非法集资企业和其他严重违法名单。拖欠工资问题专项治理领域，发布2019年第二批拖欠农民工工资黑名单，新增拖欠农民工工资黑名单信息50条，涉及工程建设领域、制造业、餐饮业、旅游服务等行业企业，持续加大对拖欠工资等违法犯罪行为的惩戒力度。